5月5日出版的《人民日報》在頭版、第7版大篇幅報道了沈陽鐵西區(qū)“站在新起點，展現(xiàn)新作為”。文章中，均以沈鼓集團(tuán)舉例，介紹了鐵西區(qū)工業(yè)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)而打造高端裝備制造新高地。
工業(yè)老區(qū)煥發(fā)澎湃活力
——開局之年看鐵西
感受共和國工業(yè)的強(qiáng)勁脈動，要看遼寧沈陽鐵西。
鐵西區(qū)興華北街8號，文化廣場上，高26米、總重400噸的“持釬人”雕塑，生動再現(xiàn)了當(dāng)年產(chǎn)業(yè)工人持釬煉鋼的勞動場景。
“這里是原沈陽重型機(jī)器廠所在地，企業(yè)搬遷后改造成市民廣場和文創(chuàng)園，變身為城市地標(biāo)。”鐵西區(qū)文旅局局長王暉介紹，“我們把工業(yè)文化元素有機(jī)嵌入城市肌理，讓人們在潛移默化間感受城市品格、工匠精神?！?/p>
第一臺500千伏變壓器、第一臺普通車床和數(shù)控機(jī)床……鐵西是國家在“一五”“二五”時期重點支持和發(fā)展起來的重工業(yè)基地，創(chuàng)造了新中國工業(yè)史上幾百個第一，是新中國工業(yè)的一張名片。
走過輝煌，一度困頓。上世紀(jì)末，鐵西國有企業(yè)90%處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，有13萬產(chǎn)業(yè)工人下崗。
奮力突圍，再度崛起。2003年10月，國家推動實施東北振興戰(zhàn)略，鐵西迎來新的歷史機(jī)遇，通過實施“東搬西建”“壯二活三”等，基本完成了老工業(yè)區(qū)調(diào)整改造任務(wù)。
2013年8月30日，習(xí)近平總書記來到鐵西區(qū)，看到老工業(yè)基地發(fā)生巨變，他說，我一直關(guān)注著東北老工業(yè)基地。作為“共和國長子”，這里有過輝煌，也有過低迷，現(xiàn)在又扛起國家重?fù)?dān)、煥發(fā)青春，我很欣慰。要好好總結(jié)經(jīng)驗，推動?xùn)|北老工業(yè)基地進(jìn)一步發(fā)展。
新起點，再起航。進(jìn)入新時代，鐵西完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快推動高質(zhì)量發(fā)展，錨定“打造新型工業(yè)化示范區(qū)的核心區(qū)，力爭沈陽經(jīng)開區(qū)3年進(jìn)入國家級經(jīng)開區(qū)第一方陣，當(dāng)好沈陽實現(xiàn)‘三個一’目標(biāo)主力軍”的目標(biāo)，拉高標(biāo)桿、真抓實干，在新時代東北振興、遼寧振興中沖在前，這張新中國工業(yè)的名片愈加熠熠生輝、光彩亮麗。繼去年GDP突破1200億元后，今年1—3月，鐵西GDP同比增長10.4%，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長22.4%，實現(xiàn)首季“開門紅”。
加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造高端裝備制造新高地——
沈鼓集團(tuán)股份有限公司近期捷報頻傳：3月15日，我國首臺套150萬噸/年乙烯“三機(jī)”成功發(fā)往用戶現(xiàn)場，多項指標(biāo)國際領(lǐng)先；國資委印發(fā)《創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)和專精特新示范企業(yè)名單》，沈鼓集團(tuán)成功入選……
“我們將加快關(guān)鍵核心技術(shù)和重大技術(shù)裝備攻關(guān)，打造整零協(xié)同共同體，努力為推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻(xiàn)。”藍(lán)工裝，披肩發(fā)，胸前黨徽閃耀，沈鼓集團(tuán)副總工程師姜妍說。
把裝備制造業(yè)作為立區(qū)之本、振興之基，鐵西加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。鐵西區(qū)工信局局長李梅琴說，截至目前，全區(qū)共獲批國家和省級首臺（套）重大技術(shù)裝備項目38個；累計建成9個高標(biāo)準(zhǔn)智能工廠，數(shù)字化研發(fā)工具普及率和關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別達(dá)76%和68%，均高于全國平均水平。
推進(jìn)科技自立自強(qiáng)，打造振興發(fā)展新動能——
就在前不久，沈陽微控新能源技術(shù)有限公司一舉斬獲電力調(diào)頻輔助市場10億元大單。實力源自創(chuàng)新?！皯{借領(lǐng)先的磁懸浮飛輪儲能技術(shù)，我們參與了2022年北京冬奧會應(yīng)急電源車等多個重大項目。”沈陽微控董事長張慶源介紹，“公司年均研發(fā)投入3000萬元，共獲得專利87項、軟件著作權(quán)45項?！?/p>
抓源頭、重孵化，創(chuàng)新要素加快集聚?！巴ㄟ^產(chǎn)學(xué)研深度融合、科技創(chuàng)新平臺體系建設(shè)等方式，促進(jìn)科技‘新苗’在鐵西‘生根發(fā)芽’。”鐵西區(qū)副區(qū)長張悅介紹，截至去年底，全區(qū)聚集科技型企業(yè)2520家，同比增長33%；其中，國家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)591家，“雛鷹”、“瞪羚”、潛在“獨角獸”企業(yè)達(dá)171家。
建設(shè)國際化營商環(huán)境，打造對外開放新前沿——
今年2月，第500萬輛國產(chǎn)寶馬汽車在華晨寶馬鐵西工廠里達(dá)廠區(qū)下線?！皬膯我簧a(chǎn)基地到研發(fā)中心、動力總成工廠，年產(chǎn)量從20年前的8000臺到去年的67萬臺，寶馬牽手沈陽20年，一路風(fēng)雨一路歌?！比A晨寶馬鐵西工廠廠長張濤說。
工業(yè)4.0真實案例、先進(jìn)管理模式……寶馬集團(tuán)落戶所帶來的品牌效應(yīng)和溢出價值，鐵西人倍加珍視。2015年12月，中德（沈陽）高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方案獲國務(wù)院批復(fù)，著力打造國際化一流營商環(huán)境。
“以華晨寶馬為牽動，我們大力推進(jìn)整車、發(fā)動機(jī)及配套零部件等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，園區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破1000億元?！敝械聢@管委會副主任延寧介紹，截至目前，中德園累計引進(jìn)高質(zhì)量項目400多個，總投資達(dá)3200億元，其中外資項目占比達(dá)36%。
提高人民生活品質(zhì)，打造宜居宜業(yè)“新家園”——
走進(jìn)1905文化創(chuàng)意園，穿梭于黑色鋼梁鐵架間，或是畫展，或是演出，隨時都要準(zhǔn)備與藝術(shù)來一場邂逅?！斑@是一座始建于上世紀(jì)30年代的老廠房，經(jīng)過改造實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，每年平均要舉辦600多場文化活動。”該園創(chuàng)始人徐比莉說，鐵西共劃定70萬平方米的工業(yè)遺存保護(hù)區(qū)，通過植入文化新業(yè)態(tài)，讓老廠房、老車間成為一道亮麗風(fēng)景。
“工業(yè)銹帶”蝶變“發(fā)展繡帶”“生活秀帶”，背后是鐵西始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，讓發(fā)展成果更多更好地惠及人民群眾。“全區(qū)去年改造老舊小區(qū)51個，惠及居民1.6萬戶；新建口袋公園270個，新增綠地1000萬平方米；大氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到309天……”鐵西區(qū)委書記郭忠孝如數(shù)家珍列出一串?dāng)?shù)字。
華燈初上，勞動公園熱鬧起來，67歲的退休職工毛娜正沿振興湖畔散步，“吃飯有社區(qū)食堂，看病有社區(qū)醫(yī)院，還有志愿者上門噓寒問暖，日子越來越好！”
春風(fēng)掠過湖面清波，鐵西光華更勝往昔。
站上新起點 展現(xiàn)新作為
——遼寧省沈陽市鐵西區(qū)高質(zhì)量發(fā)展紀(jì)實
以“鐵西”為名的區(qū)縣不止一個，但最為人們熟知的，還是遼寧省沈陽市鐵西區(qū)。
新中國第一臺普通車床、10噸沖天爐……走進(jìn)由原沈陽鑄造廠翻砂車間改造而成的中國工業(yè)博物館，一股厚重的工業(yè)氣息撲面而來。這是鐵西區(qū)的地標(biāo)之一，詮釋著鐵西的今天和過往，也濃縮了遼寧乃至整個東北地區(qū)的鮮明特點——老工業(yè)基地。
20年前，東北地區(qū)等老工業(yè)基地實施振興戰(zhàn)略，鐵西區(qū)通過“東搬西建”等方式解決了“錢從哪里來”“人往哪里去”等問題，基本完成了老工業(yè)區(qū)調(diào)整改造任務(wù)。鳳凰涅槃，鐵西又站上了振興新起點。
“我們對東北振興充滿信心、充滿期待?！秉h的十八大以來，習(xí)近平總書記多次到東北考察調(diào)研，多次主持召開專題座談會，謀劃推進(jìn)東北全面振興、全方位振興。
好風(fēng)憑借力，騰飛正此時。近年來，鐵西區(qū)堅定不移貫徹新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展，努力以“新時代、新鐵西”建設(shè)的火熱實踐，在新時代東北振興、遼寧振興中展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)和作為。
推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級——
夯實高質(zhì)量發(fā)展之基
走進(jìn)沈鼓集團(tuán)股份有限公司透平公司轉(zhuǎn)子車間，伴隨著機(jī)器轟鳴聲，天車吊運著各種零部件來回穿梭，工人緊盯數(shù)控機(jī)床各項參數(shù)，各型號壓縮機(jī)零部件正在緊鑼密鼓生產(chǎn)中。
今年2月，由沈鼓集團(tuán)研制的我國首臺（套）9兆瓦級大型海上平臺壓縮機(jī)順利通過72小時負(fù)荷運行考核，標(biāo)志著我國海上天然氣生產(chǎn)擺脫了對進(jìn)口壓縮機(jī)組的依賴，填補(bǔ)了海上油氣平臺用壓縮機(jī)的國產(chǎn)化空白。
“近5年來，公司承擔(dān)了我國能源與化工領(lǐng)域所有大型壓縮機(jī)組國產(chǎn)化首臺（套）的研制任務(wù)并全部獲得成功，研制成功近百種重大技術(shù)裝備，有力捍衛(wèi)了我國壓縮機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全、自主、可控?！鄙蚬募瘓F(tuán)董事長戴繼雙說。
作為國家重要的裝備制造業(yè)基地，鐵西聚焦建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，扎實做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，著力推動裝備制造業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈中高端邁進(jìn)。
“我們投入近億元支持企業(yè)開展首臺（套）重大技術(shù)裝備研發(fā)及市場化應(yīng)用，攜手企業(yè)扛起大國重器的使命擔(dān)當(dāng)。”鐵西區(qū)工信局局長李梅琴表示，截至目前，全區(qū)共獲批國家和省級首臺（套）重大技術(shù)裝備項目38個，龍門式五軸銑鏜加工中心等25個產(chǎn)品達(dá)到世界先進(jìn)水平，為維護(hù)國家產(chǎn)業(yè)安全貢獻(xiàn)了鐵西力量。
在三一重型裝備有限公司，通過利用人機(jī)協(xié)同技術(shù)，產(chǎn)能提升110%，產(chǎn)品生產(chǎn)周期縮短27%?！暗靡嬗?00臺智能機(jī)器人的協(xié)同工作，工廠全工序自動化率達(dá)到80%以上，1小時即可生產(chǎn)1臺寬體車和1臺液壓支架?！比恢匦脱b備有限公司數(shù)字化總監(jiān)史鵬飛說。
以新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新理念為引領(lǐng)，鐵西加速推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化、服務(wù)化、綠色化轉(zhuǎn)型。“我們把數(shù)字化作為主攻方向，一方面加快5G等新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實數(shù)字轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)；另一方面分層有序推進(jìn)企業(yè)全流程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)數(shù)字化?！崩蠲非俦硎尽?/p>
數(shù)據(jù)顯示，截至目前，鐵西累計建設(shè)5G基站超4000座，實現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全域全覆蓋；同時，累計建成13個數(shù)字化車間、9個高標(biāo)準(zhǔn)智能工廠，培育數(shù)字化應(yīng)用場景項目30個。
2022年，鐵西區(qū)獲批國家先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點區(qū)域。“我們發(fā)揮重礦、輸變電和能源等成套裝備領(lǐng)域優(yōu)勢，支持裝備制造龍頭企業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型。”鐵西區(qū)副區(qū)長張悅介紹，目前全區(qū)已經(jīng)培育近20戶系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，沈陽鑄造研究所等8家企業(yè)獲批國家級服務(wù)型制造示范平臺、示范企業(yè)。
鐵西是國企重鎮(zhèn)，2022年國有及國有控股規(guī)上工業(yè)營業(yè)收入約占全市的三成，深化國企改革是推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。
在通用技術(shù)集團(tuán)沈陽機(jī)床有限責(zé)任公司裝備制造車間，一批技術(shù)領(lǐng)先的刨臺式銑鏜加工中心正在進(jìn)行出廠前的最后調(diào)試。今年以來，沈陽機(jī)床的在手訂單量較去年同期增長了10%。
“前幾年，由于外部市場變化和體制機(jī)制問題，企業(yè)經(jīng)營一度陷入困境?！鄙蜿枡C(jī)床副總經(jīng)理劉春時介紹，2019年，通用技術(shù)集團(tuán)對沈陽機(jī)床實施戰(zhàn)略重組。
“堅持在改革攻堅中破困局，采取‘剝離、換腦、輸血’的工作總方法，全面推進(jìn)改革重組工作，重塑組織架構(gòu)、壓縮職能部門，推行任期制和契約化剛性管理，2022年實現(xiàn)扭虧脫困?！眲⒋簳r說。
改革催生發(fā)展動力，激發(fā)創(chuàng)新活力。2019年以來，通過實行科技攻關(guān)項目“揭榜掛帥”等機(jī)制，沈陽機(jī)床已攻克高端數(shù)控機(jī)床設(shè)計及制造等多項核心關(guān)鍵技術(shù)。
推進(jìn)科技自立自強(qiáng)——
打磨高質(zhì)量發(fā)展之鑰
曾經(jīng)，鐵西創(chuàng)造了新中國工業(yè)史上的幾百項第一；新時代，鐵西把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，仍在繼續(xù)書寫“第一”的故事。
粗細(xì)不同的筆直鋼柱，大小不一的套管圓環(huán)，組成了約十層樓高的試驗塔，兩名科研人員正在塔下進(jìn)行參數(shù)測試。這里是特變電工沈陽變壓器集團(tuán)有限公司的特高壓套管研發(fā)制造基地，今年3月開始陸續(xù)投產(chǎn)。
特高壓套管的研制，是特高壓輸變電裝備國產(chǎn)化的一道技術(shù)難關(guān)?！霸阼F西區(qū)政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)下，我們與高校等科研機(jī)構(gòu)在絕緣特性研究、溫度場仿真計算分析等方面開展合作，研制出擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的±800千伏特高壓干式直流套管，并順利掛網(wǎng)運行?！鄙蜃児靖笨偨?jīng)理劉宏偉說。
推進(jìn)科技自立自強(qiáng)，必須打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。北方重工帶式輸送成套裝備獲得省科學(xué)技術(shù)獎，沈鼓集團(tuán)百萬噸級CCUS壓縮機(jī)填補(bǔ)國內(nèi)空白……去年以來，鐵西轄區(qū)內(nèi)一批企業(yè)取得技術(shù)和產(chǎn)品突破。
“我們面向高端裝備、智能制造、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)鏈，瞄準(zhǔn)科技領(lǐng)軍企業(yè)及配套企業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)需求，解決產(chǎn)業(yè)共性‘卡脖子’難題?！睆垚偙硎?，2022年，全區(qū)研發(fā)經(jīng)費投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重升至3.3%。
隨著沈陽微控新能源技術(shù)有限公司董事長張慶源在屏幕上下達(dá)指令，幾十個重逾百斤的金屬飛輪高速旋轉(zhuǎn)，不到2分鐘就能完成一個充放電循環(huán)，釋放出幾十度電能。
大自然中忽強(qiáng)忽弱的風(fēng)、陰晴不定的光，要想變成穩(wěn)定輸出的“綠電”，儲能技術(shù)十分關(guān)鍵。張慶源介紹，公司憑借磁懸浮飛輪儲能技術(shù)，解決了行業(yè)內(nèi)一系列“卡脖子”問題，“我們已有近3000臺飛輪儲能設(shè)備在多個國家安全運行，穩(wěn)定運行時間超10萬個小時。”前不久，沈陽微控還斬獲山西電力調(diào)頻輔助市場10億元大單。
“作為一家成立僅5年多的民營企業(yè)，能夠健康快速成長，離不開當(dāng)?shù)卣姆龀??！睆垜c源坦言，在鐵西區(qū)工信局等部門的支持下，公司相繼被評為國家級高新技術(shù)企業(yè)和遼寧省潛在獨角獸企業(yè)。
與沈陽微控類似的一批科技型企業(yè)已經(jīng)茁壯成長，成為鐵西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要動力。據(jù)統(tǒng)計，截至2022年底，鐵西區(qū)高新技術(shù)企業(yè)、雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)突破2500戶，數(shù)量占全市的16.7%，增長30%。
“今年，我們將著力提升科技型企業(yè)增長率，構(gòu)建‘科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—雛鷹企業(yè)—瞪羚獨角獸企業(yè)’梯度成長體系，爭取科技型企業(yè)增長30%以上?！崩蠲非俦硎?。
3月16日，“科創(chuàng)中國”技術(shù)交易大會沈陽專場活動在鐵西舉行?？粗蜿枴ぶ嘘P(guān)村智能制造創(chuàng)新中心的2家入駐企業(yè)上榜“科創(chuàng)中國新銳企業(yè)榜”，沈陽中關(guān)村信息谷公司總經(jīng)理史玉珠難掩激動。
“落戶鐵西3年來，我們發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融服務(wù)等功能，合力構(gòu)建優(yōu)良創(chuàng)新生態(tài)體系，至今已舉辦雙創(chuàng)活動200余場，服務(wù)企業(yè)3000余家?！笔酚裰檎f，“鐵西區(qū)的大國重器疊加中關(guān)村的創(chuàng)新旗幟，其創(chuàng)新生態(tài)將催發(fā)更多科技‘新苗’茁壯成長?！?/p>
著力提升開放能級——
舒展高質(zhì)量發(fā)展之翼
走進(jìn)華晨寶馬汽車有限公司鐵西工廠車身車間，一個個封閉的操作空間里，機(jī)器手臂靈活翻轉(zhuǎn)、精準(zhǔn)定位，按照事先輸入的程序自動完成各項焊接任務(wù)，綻出焊花朵朵?！罢麄€車間擁有超過1000臺機(jī)器人，自動化率達(dá)到95%以上?！比A晨寶馬鐵西工廠廠長張濤介紹。
今年2月20日，第500萬輛國產(chǎn)寶馬汽車在鐵西工廠下線。“2010年以來，華晨寶馬在華總投資累計已超950億人民幣，創(chuàng)造超過2.6萬個工作崗位?！睆垵硎?，當(dāng)下，寶馬沈陽生產(chǎn)基地集研發(fā)、采購、生產(chǎn)于一體，年產(chǎn)能可達(dá)83萬輛，成為寶馬集團(tuán)全球最大規(guī)模的生產(chǎn)基地和最重要的新能源汽車中心之一。
“鐵西有與國際接軌的公共服務(wù)配套設(shè)施和發(fā)達(dá)的商業(yè)街區(qū)，工作生活環(huán)境安心舒適?！比A晨寶馬汽車有限公司采購及零部件質(zhì)量管理部副總裁沈竣升是德籍員工，和家人在沈陽工作居住已有7年時間。
以華晨寶馬等龍頭企業(yè)為牽引，鐵西著力實施對外開放提標(biāo)行動，打造國際化產(chǎn)業(yè)工程，構(gòu)建連通國內(nèi)國際雙循環(huán)重要節(jié)點?！拔覀兩钔谥攸c外資企業(yè)增資潛力，去年外商增資額增長2.5億美元?！辫F西區(qū)區(qū)長趙永圣表示，2022年鐵西完成進(jìn)出口總額460億元，占全市1/3；實際利用外資總額占全市43%。
今年3月27日，“德國鐵西日暨中德（沈陽）高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)合作交流會”在德國慕尼黑成功舉辦，現(xiàn)場共促成中歐數(shù)字聯(lián)盟數(shù)字化改造提升項目、德國開元周游集團(tuán)文旅合作項目等11個項目成功簽約。
2015年12月，中德（沈陽）高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園（簡稱中德園）建設(shè)方案獲國務(wù)院批復(fù)，這是全國首個以中德高端裝備制造產(chǎn)業(yè)合作為主題的戰(zhàn)略性平臺。“作為中國制造與德國工業(yè)4.0對接戰(zhàn)略合作試驗區(qū)，中德園立志于建設(shè)國際化、智能化、綠色化高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引了眾多外資企業(yè)，成為沈陽對外開放的新高地?！敝械聢@管委會副主任延寧介紹。
從成立之初，中德園就堅持市場化改革方向，提高園區(qū)發(fā)展建設(shè)效率和水平。“我們創(chuàng)新‘管委會+平臺公司’管理體制，組建3家國有全資公司分別負(fù)責(zé)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)運營和金融服務(wù)，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。”延寧表示，與此同時，探索市場化選才用人機(jī)制，人員平均年齡降至34歲。
中德園全力建設(shè)國際化營商環(huán)境。“我們建設(shè)的‘一站式’德企（外企）服務(wù)平臺，集政務(wù)服務(wù)、企業(yè)服務(wù)和社會服務(wù)于一體，為企業(yè)投資發(fā)展提供從市場咨詢、法律服務(wù)、翻譯談判到行政審批等全方位服務(wù)?！敝械聢@管委會對外合作部副部長卞毅說。
“我們在全市率先實施產(chǎn)業(yè)項目‘標(biāo)準(zhǔn)地供應(yīng)+帶方案出讓+拿地即開工’審批模式，工程項目審批縮短至35個工作日內(nèi)?！辫F西區(qū)營商環(huán)境建設(shè)局局長朱敏表示，同時深入推進(jìn)“全程網(wǎng)辦”“一網(wǎng)通辦”改革，擴(kuò)大“一件事一次辦”“只提交一次材料”事項覆蓋范圍，讓數(shù)據(jù)多跑路、讓企業(yè)少跑腿。
“在鐵西的發(fā)展越來越好，現(xiàn)在更有信心加大投資。”賽萊默水處理系統(tǒng)（沈陽）有限公司總經(jīng)理葉榮軍當(dāng)初建廠選址時幾經(jīng)對比，最終選擇落戶中德園，“這里提供保姆式政務(wù)服務(wù)，讓企業(yè)可以集中精力搞研發(fā)、忙生產(chǎn)?！?/p>
服務(wù)有溫度，投資有熱度。數(shù)據(jù)顯示，截至目前，中德園累計引進(jìn)高質(zhì)量項目400多個，總投資達(dá)3200億元，其中外資項目占比達(dá)36%。“中德園成立以來，經(jīng)濟(jì)總量翻一番，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長19%，進(jìn)出口總額年均增長23%?！北逡阏f。
努力提高生活品質(zhì)——
共享高質(zhì)量發(fā)展之果
走進(jìn)工人村街道工人新村三社區(qū)，路面干凈整潔，兩旁紅花綠樹隨風(fēng)搖曳，涼亭、健身器材點綴在居民樓前后?！昂茈y想象鐵西工人村以前是一個居住環(huán)境差、下崗工人聚集的地方?！鄙鐓^(qū)黨委書記趙詠梅感慨。
工人村始建于20世紀(jì)50年代，曾有沈陽冶煉廠、沈陽電纜廠等40多家國有企業(yè)在此設(shè)立職工宿舍。歲月流轉(zhuǎn)，到上世紀(jì)末，這里逐漸成了居住條件落后的代表：一間屋擠著一家人，樓梯沉降，水電管線跑冒滴漏……
今年51歲的趙詠梅在這里出生長大，經(jīng)歷過困頓，也見證了工人村的新生：2002年，沈陽實施“東搬西建”，將工業(yè)企業(yè)搬遷到開發(fā)區(qū)，老城區(qū)建設(shè)商業(yè)和住宅區(qū)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。原先雜亂、擁擠的宿舍區(qū)經(jīng)過改造，變成了商場、寫字樓和現(xiàn)代化住宅小區(qū)。兩年前，工人村又進(jìn)行老舊小區(qū)改造，舊貌換新顏，居民幸福感越來越高。
工人村的嬗變，是鐵西堅定踐行以人民為中心發(fā)展思想的一個縮影。長期以來，鐵西堅持把提高人民生活品質(zhì)作為落腳點，著力在發(fā)展中改善和保障民生，實施舒心就業(yè)、幸福教育、健康鐵西、品質(zhì)養(yǎng)老等民生工程，讓發(fā)展成果更多更好更公平地惠及人民群眾。
“僅去年，全區(qū)共改造老舊小區(qū)51個，惠及居民1.6萬戶；改造背街小巷16條，改造老舊管網(wǎng)70余公里；新建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施8500平方米，家庭醫(yī)生進(jìn)社區(qū)實現(xiàn)全覆蓋……”鐵西區(qū)委書記郭忠孝表示，人民幸福安康是推動高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。
夜幕降臨，細(xì)河兩岸的拱形燈飾流光溢彩，組成一道道“彩虹門”，倒映在河水中更顯亮麗，成為一條城市景觀帶。“這條河前幾年還是一條臭水溝，別說遛彎，路過都要捂鼻子。”沈陽市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)開區(qū)分局局長商大為小時候就住在鐵西，“細(xì)河是一條納污河，由于流域內(nèi)重污染企業(yè)多，水質(zhì)常年為劣Ⅴ類，曾被稱為沈陽的‘龍須溝’?！?/p>
綠水青山就是金山銀山。近年來，鐵西區(qū)將細(xì)河綜合整治作為重大民生工程，生態(tài)修復(fù)治理、管網(wǎng)綜合整治、污水處理能力提升……一系列治理“組合拳”打出后，細(xì)河水質(zhì)不斷好轉(zhuǎn)，兩岸環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。2022年，細(xì)河出水?dāng)嗝娣€(wěn)定達(dá)到地表水Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，獲評全國“督察整改看成效”先進(jìn)典型。
良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。鐵西深入打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，打造天藍(lán)地綠水清的宜居家園?！拔覀儓猿忠跃G蔭城、以園美城，去年新增綠化面積1000萬平方米，新建口袋公園270個，努力讓出門見綠成為生活標(biāo)配；同時，深化大氣污染防治，空氣質(zhì)量改善率位居全市前列，空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到309天?！鄙檀鬄檎f。
一到周末，40歲的王昕喜歡來到家附近的1905文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，看一場話劇演出。“這里原先是沈陽重型機(jī)器廠的老廠房，沒想到企業(yè)搬遷后，廠房不僅被完整保存下來，還被植入文化新業(yè)態(tài)，一下變成了網(wǎng)紅打卡地?！?/p>
一處處文化新地標(biāo)，承載著工業(yè)文化的豐富記憶。鐵西倍加珍惜“東搬西建”留下的百年工業(yè)遺產(chǎn)，劃定70萬平方米工業(yè)遺存保護(hù)區(qū)，目前已建成文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地7家。
采訪結(jié)束離開1905文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，一回頭，鐵皮墻上“鐵西”二字赫然映入眼簾。這兩個大字，每個重達(dá)3噸，由沈重搬遷停產(chǎn)前的最后一爐鐵水澆鑄而成。
鐵西的第一爐鐵水，獻(xiàn)給了百廢待興的新中國；最后一爐鐵水，澆鑄成“鐵西”二字，留住了“共和國長子”的根與魂！而今，它正見證著高質(zhì)量發(fā)展理念在鐵西的生動實踐……
新時代，新鐵西！
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